中俄貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢 一、中俄貿(mào)易的歷史和現(xiàn)狀――總量分析 中俄十多年貿(mào)易呈現(xiàn)出總量起點(diǎn)低，早期年度波動大但趨勢平緩，2000年以后呈加速增長的兩階段特征。 (一)階段特征 1.總量起點(diǎn)低：中俄貿(mào)易量起點(diǎn)很低。1992年，中國向俄羅斯出口23.36億美元，俄方向中方出口35.26億美元。兩國雙邊貿(mào)易加起來不超過50億美元；兩國向?qū)Ψ匠隹诜謩e占各自當(dāng)年出口的2.8%和6.9%。應(yīng)該說，出口額在5%以下不會構(gòu)成一國貿(mào)易政策的重要關(guān)注點(diǎn)。 2.初期年度波動大但趨勢平緩：1993年中俄雙邊貿(mào)易額76.73億美元，增速為41.26%；但1994年兩國貿(mào)易從上年的高峰急劇下滑至50.76億美元，下降幅度達(dá)33.84%；并且在之后的6年間，除1996年貿(mào)易總額達(dá)到68.44億美元外，其余年份都在50～60億美元區(qū)間徘徊不前。 3.加速增長時(shí)期：自1999年以來，中俄貿(mào)易呈現(xiàn)較好的增長態(tài)勢，大部分年份的增長率都高達(dá)30%以上，中俄貿(mào)易的平均增長速度快于中國和俄羅斯各自的對外貿(mào)易總額增長。 16年間，中俄貿(mào)易的階段發(fā)展特征如此清晰，以致幾乎所有關(guān)于中俄貿(mào)易的研究文獻(xiàn)都提到，但關(guān)于引發(fā)這一特征的原因則眾說紛紜。我們認(rèn)為，由于在此期間中國經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)穩(wěn)定的高水平發(fā)展，所以俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況對雙邊貿(mào)易的影響是導(dǎo)致這樣界限分明的階段性發(fā)展的主要原因(見表1)。 - 中俄雙邊貿(mào)易開展后的第一年高速增長，主要是因?yàn)樘K聯(lián)解體后，俄羅斯采取激進(jìn)改革措施，相當(dāng)一部分國有企業(yè)生產(chǎn)滑坡，國內(nèi)生產(chǎn)受到重挫，gdp迅速下滑，國內(nèi)市場物資極度匱乏，國民生產(chǎn)、生活都嚴(yán)重依賴外國商品的進(jìn)口。中國與俄羅斯是一衣帶水的鄰邦，因而這種需求信號很快能傳遞到中國，使得這一時(shí)期中俄貿(mào)易發(fā)展相對較快。但是，這一快速發(fā)展期的背后存在若干隱患：俄羅斯建國之初國內(nèi)政局不穩(wěn)，外貿(mào)機(jī)制、法律體系不完善，對迅速發(fā)展起來的各種貿(mào)易形式難以進(jìn)行有序的管理，所以這個(gè)階段雙方的貿(mào)易基礎(chǔ)是非常薄弱的，缺乏繼續(xù)發(fā)展的后勁。這一缺陷在下階段的發(fā)展中充分體現(xiàn)出來。 隨后出現(xiàn)的波動和持續(xù)在低水平下徘徊，主要是因?yàn)槎砹_斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期不景氣。從表1可以看出，在這一階段的六年中，俄羅斯國民生產(chǎn)總值除1997年和1999年分別出現(xiàn)0.4%和3.2%的正增長以外，其他年份均為負(fù)增長。俄國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不力，對雙邊貿(mào)易造成的影響是多重的：其一，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況惡化，使得國家經(jīng)濟(jì)政策重心只能是首先解決這一迫在眉睫的問題，而對貿(mào)易環(huán)境、貿(mào)易方式的發(fā)展和推動則無暇顧及。其二，作為雙邊貿(mào)易的一方，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣，使本國經(jīng)濟(jì)潛力難以發(fā)揮，難于在雙邊貿(mào)易中有所作為；其三，對于貿(mào)易伙伴國來說，對方經(jīng)濟(jì)狀況惡化，貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)加大，因而難以擴(kuò)展和深入貿(mào)易。這一時(shí)期不僅是中俄貿(mào)易，而且俄羅斯的整體外貿(mào)狀況都受到了同樣的影響。 1999年后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)終于走出危機(jī)，進(jìn)入恢復(fù)性增長期。俄羅斯國民生產(chǎn)總值除2001年、2002年的增長率分別為5%和4.3%以外，其他年份都保持了6%以上的高增長。國內(nèi)市場日漸活躍，對外貿(mào)商品的需求增強(qiáng)；同時(shí)，金融秩序好轉(zhuǎn)，支付能力增強(qiáng)。因而，兩國在這一時(shí)期進(jìn)入貿(mào)易發(fā)展的快車道，以29.46%的年平均增長率快速發(fā)展。 值得一提的是，政府行為也是對中俄貿(mào)易造成影響的一個(gè)重要因素。例如，在第一階段，俄羅斯國內(nèi)因經(jīng)濟(jì)危機(jī)陷入了僵局：一方面缺乏投資資金以生產(chǎn)商品，另一方面又因市場秩序混亂缺乏資金來源。當(dāng)時(shí)俄羅斯的國內(nèi)市場物資極度匱乏，商店的存貨都被民眾瘋搶而空，幣值極度不穩(wěn)。中國政府為鼓勵對俄貿(mào)易實(shí)行了一系列易貨貿(mào)易優(yōu)惠政策，因而促進(jìn)了兩國貿(mào)易額的增長。同時(shí)，俄羅斯方面為緩解國內(nèi)供給不足的壓力，完全放開外貿(mào)體制，采取自由化貿(mào)易政策，以零關(guān)稅鼓勵外國商品進(jìn)口，為雙邊貿(mào)易的發(fā)展打開了便利之門。但在第二階段，俄羅斯把對外貿(mào)易的發(fā)展重心放在與西方國家的貿(mào)易上，中國也把貿(mào)易重心放在與日、美、韓等國的雙邊貿(mào)易上，因此這期間雖然中俄關(guān)系正常發(fā)展，但卻沒有能有效刺激兩國貿(mào)易發(fā)展的重大舉措出臺。同時(shí)，這一時(shí)期俄羅斯為保護(hù)國內(nèi)工業(yè)的盡快恢復(fù)，開始大幅度提高關(guān)稅，從而對雙邊貿(mào)易起到一定程度的抑制作用；與此相應(yīng)的是從本世紀(jì)起，當(dāng)中俄兩國分別與其他主要貿(mào)易伙伴國穩(wěn)定了發(fā)展關(guān)系以后，兩國政府在“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”的政治基礎(chǔ)上，開始把兩國合作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域上來。2000年兩國簽訂《中俄政府間2001―2005年貿(mào)易協(xié)定》，2001年又簽訂《中俄睦鄰友好合作條約》，這些條約的簽訂大大推動了兩國經(jīng)貿(mào)發(fā)展，使兩國經(jīng)貿(mào)合作的內(nèi)涵日漸豐富和深化，合作形式多樣化。同時(shí)，俄羅斯為加入wto，大幅度削減關(guān)稅，也為雙邊貿(mào)易發(fā)展帶來了利好消息。自此，中俄貿(mào)易在經(jīng)歷十年的磨合期后，終于走出了低迷。這在一定程度上說明中俄貿(mào)易還停留在以政府行為為導(dǎo)向的階段，市場化程度還比較低。 (二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與貿(mào)易逆差 1.貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中俄貿(mào)易另一特征是貿(mào)易總額長期偏低。直到2005年，中俄貿(mào)易在經(jīng)歷了37%的高增長后，其占中國外貿(mào)總額仍僅為2%，占俄羅斯外貿(mào)總額也不到6%，2006年該份額又有下滑。究其原因，其一，在于貿(mào)易結(jié)構(gòu)的初期特征。兩國貿(mào)易主要集中在最終產(chǎn)品的交換上，沒有深入到要素市場通過工程推進(jìn)成為可持續(xù)向?qū)Ψ匠隹诘膰窠?jīng)濟(jì)成分。在產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展上，兩國都運(yùn)用資源比較優(yōu)勢。俄羅斯向中方出口轉(zhuǎn)向能源和原材料，它們不僅比中方生產(chǎn)成本要低廉，而且部分產(chǎn)品是絕對優(yōu)勢，中方?jīng)]有相應(yīng)產(chǎn)品。可以想象，如果俄羅斯不單向中方出口原材料產(chǎn)品，而是將自己的能源材料工業(yè)產(chǎn)鏈跨境延伸，當(dāng)石油管道引人中國后，像英國bp公司在美國設(shè)立加工廠那樣，催化裂化原油，并再行拉長產(chǎn)業(yè)鏈向美國消費(fèi)者提供石油服務(wù)，從而以工程推動產(chǎn)業(yè)鏈跨境延伸為特征，貿(mào)易結(jié)構(gòu)由產(chǎn)品市場深入到要素市場。在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈序列的各個(gè)環(huán)節(jié)上與中方貿(mào)易，結(jié)果是貿(mào)易總量因結(jié)構(gòu)拓展而增大，而且因具備了可持續(xù)存在的出口類國民經(jīng)濟(jì)成分具有了可持續(xù)存在的潛力。中方對俄貿(mào)易也應(yīng)該采取上述方式。這也是中美、中歐和中日貿(mào)易占據(jù)中國貿(mào)易大部分的結(jié)構(gòu)原因。 其二，拓展貿(mào)易構(gòu)成不僅有產(chǎn)品市場貿(mào)易的瓶頸，還需要解決制度問題，正是因?yàn)閮蓢慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，對外開放起步較晚，致使兩國對外貿(mào)易制度、法規(guī)不完善，無法為雙邊貿(mào)易提供由產(chǎn)品市場深人到要素市場提供良好的環(huán)境。 其三，中俄兩國雖然毗鄰，但因國土廣袤，鄰國優(yōu)勢并不十分突出。中國的經(jīng)濟(jì)重心在東部，而俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心在西部，兩地相距甚遠(yuǎn)，這在一定程度上增加了雙邊貿(mào)易的成本。但如果將雙方貿(mào)易通過工程項(xiàng)目拓展到要素市場上，這種成本劣勢將改變。中國的前三大貿(mào)易伙伴美國、歐盟和日本，與中國在地緣政治利益一致的程度都比不上俄羅斯。如果中俄貿(mào)易能再上一個(gè)臺階，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位無疑有了一個(gè)可依托的、在地緣意義上有優(yōu)勢的戰(zhàn)略伙伴。 2.中方持續(xù)逆差。兩國貿(mào)易自開展以來，中國一直處于人超地位。造成這一現(xiàn)象的主要原因是因?yàn)槎嗄陙矶砹_斯對中國的出口大項(xiàng)大都集中在重工業(yè)、能源等高價(jià)值商品上，而中國則以出口低價(jià)值的輕工制品為主，貿(mào)易品價(jià)值量的差異使中方長期處于出超地位。但近年來，隨著中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，中國對俄出口品價(jià)值也逐步提升，例如，機(jī)械電子等高附加值產(chǎn)品已成為中國對俄出口的大項(xiàng)(見圖2)。從這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)來看，中方的逆差主要體現(xiàn)了兩種力量的對比：世界油價(jià)上漲拉動的俄羅斯能源、原材料等出口品價(jià)格上漲與中國制造業(yè)發(fā)展和豐富的勞動力資源開發(fā)所促進(jìn)的高附加值、強(qiáng)競爭力出口品的出口額上漲。

201 8年以來的中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國影響較大，而俄羅斯被西方國家制裁,在這樣的國際背景下，雙方都有加強(qiáng)合作的需求。加強(qiáng)中俄兩國的經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展是重中之重。在中國主要貿(mào)易伙伴中，中國和俄羅斯的商品互補(bǔ)性強(qiáng)，并且俄羅斯和中國貿(mào)易增速最快，中國從2011-2019年一直是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴國。新的國際形勢下，中俄兩國都致力于建立“全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，而兩國作為國際社會中的大國，其政治關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系不只是對中俄兩國自身的發(fā)展影響巨大，而且對國際格局，特別是東亞地區(qū)的國際格局具有很大的影響。目前，中俄雙邊貿(mào)易合作不僅要增大貿(mào)易量，擴(kuò)大貿(mào)易范圍，更要提高貿(mào)易合作質(zhì)量。雙方的不斷努力促進(jìn)了中國和俄國的雙邊貿(mào)易發(fā)展，取得了一些成就。但是兩國還存在不少問題，這些問題不僅制約著雙邊貿(mào)易的發(fā)展還會對兩國政治關(guān)系產(chǎn)生不利的影響。所以，深入分析俄羅斯和中國之間存在的貿(mào)易問題及對策是非常必要。本文著重分析中俄兩國的現(xiàn)行的貿(mào)易模式，提出在新的國際形勢下對兩國雙邊貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的建議。二、中俄雙邊貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀(一)中俄貿(mào)易規(guī)模圖1中俄雙邊貿(mào)易額可以從圖1得到數(shù)據(jù)，2010年中俄雙邊貿(mào)易額超過500億美元，之后連續(xù)四年增長，在2014年貿(mào)易額達(dá)到952.7億美元。2013年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)受到世界石油價(jià)格變化，盧布下跌等的影響,中對俄進(jìn)口額大幅度下降。但是同年中國提出“一帶- -路倡議,并且人民幣獲得世界貨幣提款權(quán)，中俄確定盧布和人民幣的直接兌換，促進(jìn)兩國貿(mào)易，所以并沒有給中俄貿(mào)易總額帶來太大影響。201 5年，國際大宗商品行情變化影響中俄貿(mào)易，雙邊貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)縮小，貿(mào)易總額僅為680.16億美元。2016-2017年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。201 6年中國對俄國的進(jìn)口額略有下降，出口額有所增長。2017年中俄兩國進(jìn)口和出口貿(mào)易都有增長。2018年中俄貿(mào)易總額具有突破性增長，增長到1068.9億美元，首次超千億美元。2019年中俄貿(mào)易總額依舊有所增長，達(dá)到了1109.19億美元，并且占據(jù)俄羅斯當(dāng)年對外貿(mào)易總額的16.6%。過近幾年中俄貿(mào)易額的變化可以得出:盡管雙方中間出現(xiàn)過波動，但整體在朝著積極的態(tài)勢發(fā)展。(二)中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)從表1可以得到，中國進(jìn)口俄羅斯的商品種類少」其中 能源類

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