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請舉出傾銷方面的分析及對策的文章和對策

作者:化工綜合網(wǎng)發(fā)布時間:2021-11-17分類:橡膠制品瀏覽:103


導(dǎo)讀:中英文詞典:傾銷分析及對策歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀分析及對策初探鮑志效,鮑曉華文獻來自:南通工學(xué)院學(xué)報2000年第02期...

中英文詞典: 傾銷 分析及對策 歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀分析及對策初探鮑志效,鮑曉華 文獻來自:南通工學(xué)院學(xué)報 2000年 第02期 [CAJ] [PDF] 反傾銷是GATT賦予各國抵制濫用自由貿(mào)易的一項權(quán)利 ,可是卻又被發(fā)達國家所濫用 ,成為其推行貿(mào)易保護主義的工具。隨著與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展 ,我國近年來也成了歐盟反傾銷指控的主要對象。這不利于雙邊貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展。本文在介紹歐盟對華反傾銷現(xiàn)狀和立法的基礎(chǔ)上 ,分析其原因 ,并提出了相應(yīng)的對策建議。快照...(見表2)表2中國被歐盟征反傾銷稅案例數(shù)一覽表資料來源:歐共體反傾銷和反補貼委員會給歐洲議會的報告近幾年來,歐盟對華反傾銷還出現(xiàn)了反環(huán)境傾銷等一些新動向...二、歐盟對華反傾銷的法律依據(jù)歐盟反傾銷法是歐盟對華反傾銷的主要法律依據(jù)...其稅率與傾銷幅度相等或低于傾銷幅度... 文獻引用 - 相似文獻 - 同類文獻我國出口行業(yè)出現(xiàn)虧損的原因分析及對策李書田 文獻來自:山東對外經(jīng)貿(mào) 1995年 第10期 [CAJ] [PDF] 改革開放以來,我國對外貿(mào)易發(fā)展迅速。據(jù)國家統(tǒng)計,1994年我國出口總額1210億美元,比上年增長31.9%,進口總額1157億美元.比上年增長11.2%;進出口總額已占國內(nèi)生產(chǎn)總值的45%左右。這說明我國對外貿(mào)易的依存度越來越高。1995年以來,我國對外貿(mào)易更趨活躍,進出口額都有新的增長、形勢是可喜的。但喜中亦有憂。報載某些出口企業(yè)創(chuàng)匯效益快照...價格問題是招致進口國反傾銷起訴的重要因素之一...從1979年我國產(chǎn)品在原歐共體首次遭到反傾銷以來,遭到反傾銷的案件多達180多起.且不包括1993年墨西哥對我國1...在這種情況下,我國傳統(tǒng)的低價策略已不適應(yīng)競爭形勢的變化,甚而連連遭到反傾銷... 文獻引用 - 相似文獻 - 同類文獻國外對華反傾銷現(xiàn)狀分析及對策思考楊志琴 文獻來自:世界經(jīng)濟與政治論壇 2002年 第04期 [CAJ] [PDF] 近年來 ,國外對華反傾銷急劇增加 ,無論是立案數(shù)量、涉案商品種類、提起反傾銷訴訟的國家 ,還是最終裁定的反傾銷稅率 ,都呈現(xiàn)出增長的趨勢 ,我國已成為遭受反傾銷最多的國家。造成這一局面的原因是多方面的 ,我國應(yīng)充分利用WTO爭端解決機制 ,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu) ,規(guī)范出口競爭秩序 ,提高企業(yè)應(yīng)訴的主動性 ,建立健全應(yīng)訴機制 ,加緊人才培養(yǎng)。快照...進入 90年代 ,對華反傾銷的國家增至2 6個 ,除歐盟、美國仍然保持對華反傾銷最高比例外 ,墨西哥、印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家都將反傾銷的矛頭對準(zhǔn)了中國 ,成為對華反傾銷的另一支需重點防范的新生力量... 文獻引用 - 相似文獻 - 同類文獻外國對華反傾銷的現(xiàn)狀分析及對策建議張云燕,楊誠 文獻來自:安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版) 2003年 第03期 [CAJ] [PDF] 近年來,外國對華反傾銷愈演愈烈,我國已成為國際反傾銷重大受害國和指控對象,因此,構(gòu)筑由政府、中介組織、企業(yè)三位一體的反傾銷體系已勢在必行。我國要積極應(yīng)對外國對華的反傾銷,爭取主動權(quán)。快照...反傾銷是指進口國為保護本國產(chǎn)業(yè),對傾銷產(chǎn)品所采取的征收反傾銷稅等抵制措施...針對外國對華實施大規(guī)模反傾銷的情況,我國應(yīng)積極構(gòu)筑由政府、中介組織和企業(yè)共同組成的反傾銷體系,就有關(guān)國家對我國商品出口反傾銷進行堅決斗爭... 文獻引用 - 相似文獻 - 同類文獻國外對華反傾銷現(xiàn)狀分析及對策思考劉嵐 文獻來自:武漢冶金管理干部學(xué)院學(xué)報 2001年 第03期 [CAJ] [PDF] 近年來 ,我國出口產(chǎn)品在國外被提起反傾銷指控的案件屢見報端。我國企業(yè)的出口產(chǎn)品容易被提起反傾銷、難以打贏反傾銷官司 ,造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟和信譽損失 ,國際市場份額減少 ,國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)陷入困境 ,本文就上述問題進行了原因分析 ,并結(jié)合我國實際提出了相關(guān)的應(yīng)對措施快照...一、傾銷、反傾銷與反傾銷措施1、傾銷最早給傾銷下定義的是本世紀(jì)初的美國經(jīng)濟學(xué)家雅各布·瓦力納 ,他指出“傾銷是同一商品在不同國家市場上的價格歧視... 文獻引用 - 相似文獻 - 同類文獻

我國企業(yè)的優(yōu)勢-價格優(yōu)勢有可能成為外國企業(yè)提起反傾銷訴訟的理由,另外加上我國在加入WTO時承諾的非市場經(jīng)濟地位,是我國企業(yè)在國際市場上屢屢遭受反傾銷訴訟的打擊。當(dāng)然也反過來說明了我國企業(yè)的競爭力正在增強,其實如果,我們能夠防患于未然,做好充分準(zhǔn)備,積極靈活應(yīng)對,國內(nèi)企業(yè)遭到反傾銷后是能夠獲得勝利的。我下面介紹我國橡膠行業(yè)近年來在積極應(yīng)對中也獲得了一些成功的經(jīng)驗,下面通過對個別案例的簡述,希望能在對外反傾銷方面給業(yè)內(nèi)企業(yè)有益的啟示。 一、入世以來各國對我國橡膠行業(yè)提起的反傾銷 入世以來,我國被外國提起反傾銷的例子越來越多,世界貿(mào)易組織(WTO)今年4月20日發(fā)布的報告顯示,2003年下半年,共有14個世貿(mào)組織成員對30個國家和獨立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品展開了115項反傾銷調(diào)查,其中發(fā)達成員采取的調(diào)查占46項,報告顯示:中國出口產(chǎn)品遭反傾銷最多。 這一數(shù)目與前年同期相比明顯減少。2002年下半年,共有18個成員發(fā)起了161項反傾銷調(diào)查。 報告指出,2003年下半年,發(fā)起反傾銷調(diào)查數(shù)量最多的成員是印度(33項),其后是美國(21項)、中國(11項)、加拿大(9項)、墨西哥(8項)和澳大利亞(7項)等;而遭受反傾銷調(diào)查最多的是中國(30項),其后是美國(12項)、日本(8項)、歐盟(8項)、印度(7項)、韓國(7項)和中國臺北(6項)等。若按被調(diào)查產(chǎn)品的種類劃分,化學(xué)制品的數(shù)量居首位(31項),緊隨其后的是賤金屬(29項)和塑料制品(16項)。 報告還列出了各成員采取反傾銷最終措施的數(shù)字。2003年下半年,16個成員對31個國家和獨立關(guān)稅區(qū)的出口產(chǎn)品實施了107項反傾銷最終措施,比前年同期的113項略有減少,其中發(fā)達成員占23項。 實施反傾銷措施較多的成員依次為:印度(32項)、中國(21項)、美國(9項)、澳大利亞(8項)和土耳其(7項)。出口產(chǎn)品被施加反傾銷措施較多的成員有中國(22項)、韓國(15項)、日本(8項)和印度尼西亞(7項)等。 在秘魯,今年5月,秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署日前公布一項裁決,以中國輪胎存在傾銷行為為由,規(guī)定從中國進口的輪胎在入關(guān)時必須多交反傾銷懲罰性關(guān)稅,以便其銷售價格與國際市場水平大致持平。 利馬考喬輪胎公司于2001年2月15日首先向秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署的反補貼及傾銷委員會提交報告,指控三家中國公司向秘魯傾銷輪胎。同年4月,在秘魯設(shè)有分公司的固特異輪胎公司也向全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署提交類似指控。秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署隨后開始對來自中國的轎車、小型卡車及大貨車輪胎進行反傾銷調(diào)查。 不久前,秘魯全國競爭和知識產(chǎn)權(quán)保護署反補貼及傾銷委員會下達初級判決,聲稱經(jīng)過與其他國家同類型產(chǎn)品的比較,發(fā)現(xiàn)中國輪胎價格相當(dāng)?shù)土摻M織因此下令對所有來自中國的輪胎征收反傾銷懲罰性關(guān)稅,以韓國出口到秘魯?shù)妮喬r格為標(biāo)準(zhǔn),提高中國輪胎的入關(guān)價格。 在土耳其,由于生產(chǎn)商Pe噸las和TurkPirelli公司向土外貿(mào)署提出指控,要求對產(chǎn)自中國的橡膠外胎的進口采取措施,今年8月21日,土耳其外貿(mào)署進口司在《政府公報》上刊登公告,決定對橡膠外胎開展反傾銷調(diào)查。 在印度,今年5月印度輪胎業(yè)生產(chǎn)商協(xié)會近日表示,將在1個月內(nèi)向政府對原產(chǎn)于中國的汽車輪胎提交反傾銷訴訟申請。印度輪胎行業(yè)生產(chǎn)商協(xié)會是代表印度最大的輪胎生產(chǎn)企業(yè)的組織。目前,該協(xié)會的會員包括MRF、Apollo、Tyres、JK Tyre、Cea噸和Birla公司等印度的輪胎大生產(chǎn)商。 該協(xié)會董事D.Ravindran表示,印度汽車輪胎生產(chǎn)商協(xié)會已經(jīng)事先向海關(guān)作出通報,并提供了目前輪胎的市場價格。印度汽車輪胎生產(chǎn)商協(xié)會正與印度的一家私人調(diào)查代理處合作共同收集中國有關(guān)公司的傾銷數(shù)據(jù),并將這些數(shù)據(jù)以及從印度外貿(mào)局得到的有關(guān)信息一并提交給印度外貿(mào)局。該私人調(diào)查代理處已經(jīng)確認(rèn)了進口這些輪胎的印度進口商,目前唯一要做的是證實涉及傾銷的中國企業(yè)及其輪胎品種。 D.Ravindran表示,印度汽車輪胎生產(chǎn)商協(xié)會此舉是因為進入印度的一些中國輪胎存在“低報進口”現(xiàn)象,并向印度出口翻新輪胎。中國出口的汽車輪胎價格為70-75美元/條,但在印度,其價格為35美元/條。中國公司通過“低報進口”使得每條輪胎的到岸成本較低。 二、對于印度對我橡膠助劑的反傾銷的應(yīng)對之策及思考 今年7月,印度有關(guān)當(dāng)局宣布對進口的中國國產(chǎn)橡膠助劑進行反傾銷調(diào)查。這是連續(xù)兩個月來對我國橡膠助劑進行反傾銷調(diào)查,在我國橡膠助劑及其中間體界引起強烈反響真正意識到所面臨的國際貿(mào)易摩擦給未來生產(chǎn)與發(fā)展帶來的影響。 據(jù)分析,印度對我國頻繁進行反傾銷的主要原因:一是貿(mào)易競爭性強。我國和印度同屬發(fā)展中國家,都以歐美發(fā)達國家為主要貿(mào)易伙伴,且以制成品出口為主,造成出口產(chǎn)品的競爭性大于互補性。二是國內(nèi)企業(yè)應(yīng)訴不積極。目前我國對印度出口企業(yè)規(guī)模普遍較小,且較分散,而且涉案金額不高,造成我國企業(yè)對印度的反傾銷應(yīng)訴率比較低,而這又給印度造成對華反傾銷易于成功的錯覺。三是印度國內(nèi)蓄意制造中國商品威脅論。隨著中國質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品越來越多地進入印度,印度國內(nèi)對我國產(chǎn)品的抵觸情緒正在加深。 從印度對我國橡膠助劑的反傾銷,也可以看到我國橡膠助劑行業(yè)近幾年取得較大進步。 1、我國橡膠助劑現(xiàn)狀 我國橡膠助劑工業(yè)近年來取得較大進步,其中重要因素是上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,上游原料及中間體有苯胺、硝基苯、對硝基氯苯、環(huán)已胺、嗎啉、對氨基二苯胺、叔丁胺、間苯二酚、甲基異丁基酮等。 苯胺是橡膠助劑的主要原料,目前我國榮胺年生產(chǎn)能力約為40萬噸,約占全球總生產(chǎn)能力的13%,隨著相關(guān)產(chǎn)品的快速發(fā)展,近年來我國苯胺掀起建設(shè)熱潮,預(yù)計2005年我國苯胺國內(nèi)年生產(chǎn)能力將突破60萬噸,價格平穩(wěn)供應(yīng)充足。硝基苯90%以上產(chǎn)量用于生產(chǎn)苯胺,因此其市場趨勢與苯胺相近。對硝基氯苯是橡膠防老劑主要原料,目前我國對硝基氯苯年生產(chǎn)能力約28萬噸,占全球總生產(chǎn)能力的56%,價廉優(yōu)質(zhì),成為全球主要生產(chǎn)國和供應(yīng)國。在未來相當(dāng)時間內(nèi),我國對硝基氯化苯將供應(yīng)充足,價格平穩(wěn)甚至有所下降。 環(huán)已胺是促進劑CZ的主要原料,2003國內(nèi)年生產(chǎn)能力約為1.6萬噸,約占全球生產(chǎn)能力20%,近年來隨著促進劑CBS的快速發(fā)展,2004年國內(nèi)多家企業(yè)擴建生產(chǎn)裝置,預(yù)計2004年底全面生產(chǎn)能力將達到2.4萬噸,未來價格平穩(wěn),供應(yīng)充足。 嗎啉是促進劑NOBS的主要原料,我國建有亞洲最大的嗎啉生產(chǎn)裝置,年生產(chǎn)能力超過1萬噸,約占全球總生產(chǎn)能力的50%,已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重供過于求局面,價格逐步下滑。 對氨基二苯胺是橡膠防老劑最主要中間體,近年來國內(nèi)對氨基二苯胺合成技術(shù)進展較快,國內(nèi)成功開發(fā)出硝基苯法清潔工藝,生產(chǎn)成本較以前每噸降低3000元,目前國外也僅有富來克斯公司能夠采取該工藝進行生產(chǎn),國內(nèi)年生產(chǎn)能力3.5萬噸,約占全球總生產(chǎn)能力25%左右,質(zhì)量好價格優(yōu),每年大量出口到國外。 間苯二酚是橡膠粘合劑的主要原料,國內(nèi)年生產(chǎn)能力3000噸,約占全球生產(chǎn)能力的6%左右,近年來全球間苯二酚嚴(yán)重過剩,大量國外產(chǎn)品進入中國,價格大幅度下降,未來相當(dāng)長時間內(nèi)全球間苯二酚的供應(yīng)不成問題。 叔丁胺是橡膠促進劑TBBS的生產(chǎn)原料,國內(nèi)僅有小規(guī)模生產(chǎn)裝置,由于合成技術(shù)不過關(guān),生產(chǎn)成本高,導(dǎo)致我國促進劑TBBS的發(fā)展緩慢,近年來進口價格有所下降,國內(nèi)也在加快叔丁胺合成技術(shù)的研究。 甲基異丁基酮,是防老劑4020的主要原料,以前國內(nèi)主要依賴進口,2004年初吉林石化將建設(shè)年產(chǎn)1.5萬噸的生產(chǎn)裝置,即便該裝置建設(shè)后國內(nèi)仍不能滿足需求,據(jù)悉國內(nèi)鎮(zhèn)江引進技術(shù)建設(shè)年產(chǎn)3萬噸的生產(chǎn)裝置。 橡膠助劑的原料多為苯系有機中間體,而印度有機中間體業(yè)中苯系相比比較薄弱,萘系比較發(fā)達,印度的苯胺的生產(chǎn)能力約為5萬噸/a、對硝基氯化苯產(chǎn)能為6萬噸/a、環(huán)已胺、嗎啉、叔丁胺、對氨基二苯胺均為年產(chǎn)數(shù)千噸,沒有間苯二酚和甲基異丁基酮的裝置,與我國生產(chǎn)能力及技術(shù)水平相比有一定差距,每年從我國大量進口對硝基氯化苯、嗎啉等,也進口一定數(shù)量的我國環(huán)已胺、苯胺、對氨基二苯胺等。因此此次印度提出反傾銷調(diào)查的幾個品種也主要是以苯胺、對硝基氯化苯、環(huán)已胺等為原料生產(chǎn)的橡膠助劑,而TBBS原料叔丁胺生產(chǎn)不理想,在此次反傾銷調(diào)查中就沒有提及該產(chǎn)品。 總的來看我國橡膠助劑的原料除少數(shù)品種外,基本上可以滿足國內(nèi)需求,產(chǎn)品質(zhì)量和價格均在國際市場具有一定競爭力。 2、什么是WTO機制下的反傾銷 現(xiàn)行的WTO反傾銷規(guī)則作為一套詳細的法律規(guī)則,是在GATT第6條的基礎(chǔ)上發(fā)展完善起來的。GATT第6條是在各國反傾銷立法的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的,了解它能夠幫助我們理解WTO反傾銷規(guī)則。按照世貿(mào)組織各成員關(guān)于實施1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第6條所達成的協(xié)議:“如一產(chǎn)品自一國出口至另一國的出口價格低于在正常貿(mào)易過程中出口國供消費的同類產(chǎn)品的可比價格,即以低于正常價值的價格進入另一國的商業(yè),則該產(chǎn)品被視為傾銷。”如果被指控產(chǎn)品存在傾銷,并給進口國國內(nèi)造成損害,且該損害確由傾銷所造成,則進口國可對該出口國指控產(chǎn)品實施反傾銷措施。一般來說,確定反傾銷程序大體包括起訴及立案、調(diào)查問卷、證據(jù)核查、初步裁決、最終裁決、聽證或上訴等6個環(huán)節(jié)。 在我國成為世貿(mào)組織正式成員以前,我國企業(yè)在對外貿(mào)易中主要受制于外國對我國出口商品的配額、許可證等直接數(shù)量限制,我國成為世貿(mào)組織正式成員后,反傾銷這種合法的貿(mào)易保護措施會成為一些國家實施歧視性貿(mào)易壁壘的重要形式。以美國、歐盟為首的反傾銷活動近年來甚囂塵上,作為重要對象的亞洲國家,先是韓國、日本,繼之印度、泰國、印尼、越南、菲律賓、中國大陸、中國臺灣等,均成為西方國家反傾銷的受害者而蒙受巨大損失。我國則是后發(fā)并超越韓、日的最大受害國(1)。迄今為止,我國出口產(chǎn)品已受到近40個國家和地區(qū)共426起反傾銷調(diào)查,涉及產(chǎn)品4500多種,居全球首位,為國際反傾銷的最大受害者。 可以說研究反傾銷與中國企業(yè)的應(yīng)對措施已成為我們的當(dāng)務(wù)之急。 印度對我國化工產(chǎn)品實施反傾銷,橡膠助劑并不是首例,如印度曾提出對自韓國、中國、歐盟和中國臺灣的碳酸鉀產(chǎn)品提出反傾銷調(diào)查,經(jīng)過國內(nèi)大量努力,于2004年1月16日印度調(diào)查局給予中國企業(yè)市場經(jīng)濟地位的裁決,因此國內(nèi)可以借鑒以前成功經(jīng)驗積極應(yīng)對。 3 對于這次印度對我橡膠助劑的反傾銷我們的應(yīng)對之策 通過國內(nèi)多次反傾銷和應(yīng)對國外反傾銷案例來看,我們的應(yīng)對之策是:首先國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)要在企業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會和出口商會的支持和協(xié)調(diào)下進行應(yīng)訴,鑒于目前國內(nèi)被提出反傾銷的促進劑M、促進劑CBS、防老劑RD、防焦劑PVI等生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小,因此大部分企業(yè)對反傾銷知識和經(jīng)驗,應(yīng)對所需要費用較高等都存在較大問題,并且橡膠助產(chǎn)品出口受阻對上游中間體影響較大,因此主要上游產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)也應(yīng)積極幫助這些企業(yè)應(yīng)對反傾銷,采取積極協(xié)作配合,在數(shù)據(jù)的共享與保密處理、費用均勻分?jǐn)偧跋嗷f(xié)作方面都要以開放胸襟和以大局為重去維護我國民族工業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。 全國了解申訴企業(yè)及應(yīng)訴企業(yè)的實際狀況,做到知己知彼,認(rèn)真研究印度關(guān)于“市場經(jīng)濟地位”的申請標(biāo)準(zhǔn)和程序;以《WTO反傾銷規(guī)則》和印度反傾銷規(guī)則為基礎(chǔ),既配合印度反傾銷調(diào)查機關(guān)的調(diào)查又要據(jù)理力爭,維護應(yīng)有的權(quán)益;政府相關(guān)部門、協(xié)會、商會和應(yīng)訴企業(yè)及代理律師共同努力,爭取在較短時間內(nèi)在“市場經(jīng)濟地位”問題上有所突破,為中國企業(yè)應(yīng)訴印度反傾銷案排除一個主要障礙,因為我國出口到印度產(chǎn)品尤其是化工中間體很多,獲得“市場經(jīng)濟地位”后對我國將來長遠發(fā)展具有深遠的意義。 對于這次反傾銷應(yīng)訴,無論是勝訴或敗訴都要積極總結(jié)經(jīng)驗,因為通過應(yīng)訴可以充分了解和認(rèn)識印度國內(nèi)橡膠助劑及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,獲得寶貴的一手資料,如了解到申訴期間其他國家在此期間在印度傾銷幅度;通過現(xiàn)場應(yīng)訴可以了解其他各國企業(yè)的實力和在印度市場上競爭的態(tài)度,以確定我國橡膠助劑在未來國際市場上的主要對手等。 三、對于反傾銷,我國的應(yīng)對措施 1、加快企業(yè)非國有化改革,盡快擺脫“非市場經(jīng)濟國”地位的被動局面 我國政府有必要按照市場經(jīng)濟國的條件,盡快在競爭領(lǐng)域完成國有企業(yè)民營私有的轉(zhuǎn)制改革,等到勞工工資、生產(chǎn)資料控制及資源配置、產(chǎn)品價格、產(chǎn)量限制等一系列障礙均不復(fù)存在,市場經(jīng)濟的價格運行機制真正建立起來,我們完全可以要求美國確認(rèn)我國的市場經(jīng)濟國地位;倘若還不能取得市場經(jīng)濟國地位,則可訴請WTO爭端解決機制對美國的歧視政策和行為予以裁決。 另外,有效的產(chǎn)權(quán)安排能夠減少企業(yè)在出口中的傾銷行為,并激勵企業(yè)在遭遇反傾銷訴訟時為了自身的利益積極應(yīng)訴,從而減小反傾銷造成的損失。 2、增強國際營銷觀念,提高產(chǎn)品綜合競爭能力 面對國際競爭日益激烈和反傾銷威脅的雙重夾擊,出口企業(yè)應(yīng)做好對國內(nèi)外市場調(diào)研工作,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),盡快轉(zhuǎn)換競爭方式,變“以價取勝”為“以質(zhì)取勝”,積極利用商標(biāo)、原產(chǎn)地標(biāo)志、包裝、款式、公關(guān)、廣告等種非價格競爭手段,在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下功夫,擴大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品出口。 同時在制度安排上可以考慮“優(yōu)質(zhì)高價出口原則”。這一原則是為了制約企業(yè)的外銷競爭行為和防止出動中可能發(fā)生的國有資產(chǎn)流失而建立的準(zhǔn)則。這一準(zhǔn)則首先強調(diào)的是“高價”,一種國內(nèi)產(chǎn)品在向同一海外市場外銷的活動中,外銷價格高的企業(yè)將贏得市場。外銷價格的比較在經(jīng)過技術(shù)處理后可統(tǒng)一在離岸價上進行,由海關(guān)設(shè)置“價格門檻”,出口產(chǎn)品的外銷價格只有高出這一“價格門檻”才能溢出海關(guān)輸往目標(biāo)市場,在這個意義上說,“優(yōu)質(zhì)高價出口原則”亦可稱為“最低出口價格準(zhǔn)則”。這一準(zhǔn)則的確立和有效進行有助于徹底解決我國出口低價競爭的老大難問題,并把出口競爭引向高價競爭,從而也就能夠防止低價競爭表象背后可能隱藏著的國有資產(chǎn)流失或市場行為執(zhí)行人中飽私囊的不法行為,并將有效地刺激出口產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的提高。 3、政府努力創(chuàng)造條件,企業(yè)積極應(yīng)訴 政府應(yīng)努力為我國企業(yè)應(yīng)訴創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。建立應(yīng)訴與收益相對稱機制,鼓勵企業(yè)積極應(yīng)訴。而企業(yè)在受到反傾銷指控時,要積極應(yīng)訴,敢于打“洋官司”。我國企業(yè)大量的反傾銷應(yīng)訴案件實踐證明,打洋官司并不可怕,只要企業(yè)準(zhǔn)備充分、據(jù)理抗辯,取得勝訴的機率是很高的。 4、加強專業(yè)人才的培養(yǎng) 應(yīng)當(dāng)說,我們對WTO規(guī)則的陌生與無知,缺少精通WTO規(guī)則的專業(yè)人才,是我國成為全球遭受反傾銷損害最大的國家的重要原因之一。從我國的《反傾銷條例》生效至今也只有4年多的時間,因而不論是企業(yè)、政府還是進出口商會、各律師事務(wù)所等,都奇缺反傾銷專業(yè)人才。中國迫切需要建立一支了解國際市場的反傾銷人才和律師隊伍,要解決這一問題就應(yīng)該加強培訓(xùn)反傾銷律師,同時注意充分利用國外市場中這方面的人才,跨國公司在這方面的經(jīng)驗值得我們借鑒。 5、建立反傾銷的預(yù)警機制 該機制的目的是為了保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出口市場份額的長期持續(xù)穩(wěn)定增長,可以使國內(nèi)企業(yè)采取正確的出口策略,防止被國外采取反傾銷措施,即使被拆,由于預(yù)警機制的充分準(zhǔn)備,也可以容面對,擴大勝訴概率。建立反傾銷預(yù)警機制,首先要熟悉進口國的反傾銷法律和程序,因為出口產(chǎn)品被訴風(fēng)險概率取決于進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)是否強烈認(rèn)為某一進口產(chǎn)品已經(jīng)符合進口國反傾銷法律的立案標(biāo)準(zhǔn);其次要對進口市場進行了解,因為進口產(chǎn)品在法定調(diào)查期內(nèi)數(shù)量激增,進口價格一路下滑,對此口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生威脅,是立案的主要引發(fā)點,因此要對進口國市場內(nèi)各國同類產(chǎn)品的進口熟練和進口價格以及進口國市場內(nèi)同類產(chǎn)品的進口價格與各國(含中國)國內(nèi)市場價格之間的差異進行監(jiān)測;另外要熟悉進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè),因為進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的運營國期和同類產(chǎn)品的生產(chǎn)指數(shù),原材料價格浮動等因素,也對進口國的反傾銷策略產(chǎn)生直接影響;最后可以根據(jù)以上所了解情況綜合分析,采取對策。如可以根據(jù)在某一時期內(nèi)為進口國設(shè)定的進口數(shù)量和價格警戒線,適當(dāng)整國內(nèi)企業(yè)的出口數(shù)量、價格和出口時機 6、由于反傾銷機制是一個相對比較成熟的機制,我國應(yīng)利用好反傾銷機制的規(guī)則,加強國內(nèi)對外國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查力度 目前來看,我國相關(guān)部門對外國產(chǎn)品反傾銷的調(diào)查力度在增強。今年9月8日,我國產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局召開了三元乙丙橡膠反傾銷案產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查啟動會。立案后,受理應(yīng)訴,組成了調(diào)查組,發(fā)放了調(diào)查問卷,產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查全面展開。按照產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查程序,調(diào)查組已于8月30日下發(fā)了各類調(diào)查問卷,目前正在抓緊進行初裁前的各項調(diào)查工作。 12月1日,商務(wù)部發(fā)布2004年第81號公告,公布了對原產(chǎn)于歐盟、韓國、美國、印度的進口三氯甲烷(英文名稱:Chloroform,以下稱“被調(diào)查產(chǎn)品”)反傾銷調(diào)查的終裁決定。根據(jù)終裁公告,自2004年11月30日起,進口經(jīng)營者在進口被調(diào)查產(chǎn)品時(該產(chǎn)品在中華人民共和國海關(guān)進口稅則號中列為:29031300)應(yīng)按終裁確定的稅率(32%-96%不等)繳納反傾銷稅,期限為5年。另外,商務(wù)部與德國LII歐洲有限公司等5家企業(yè)簽署了價格承諾協(xié)議,這5家企業(yè)不適用反傾銷稅措施。

標(biāo)簽:對策舉出傾銷


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